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欧州からの報告 AI無実の人「詐欺犯」に（その1） 2万6000人「不正受給」と認定. あなたは不正に児童手当を受け取っている―。身に覚えがないのに、ある日突然、国から「詐欺犯罪者」呼ばわりされ、多額の返金を求められる。こんなケースがオランダで相次いで起きた。返金を求められた人は約2万6,000人。役所内の人為的なミスも一因とみられるが、問題がここまで拡大した背景には、 人工知能（AI）を使ったシステムによる「選別」 があった。…18年ごろからようやく、メディアの調査報道などで税務当局の対応が疑問視され始める。国会の調査委員会は20年12月、税務当局が多くの親に誤って請求をしていたと結論付ける報告書を公表。 政府は謝罪し、内閣は総辞職 した。政府は被害者に不当に返還を求めた分を返金し、さらに3万ユーロの補償金を支払うことにした。人の人生を狂わせるほどの過ちがなぜ、これほど広がったのか。税務当局は児童手当を巡る受給詐欺の対策として、コンピューターを利用して個人データを分析。AIも導入し作業の効率化を図った。そのシステムが、無実の人々に理不尽なレッテルを貼り続けていた。 欧州からの報告 AI、無実の人「詐欺犯」に（その2止） 移民系の名字「標的」 職員の偏見AIが増幅か, オンカジ 入金不要ボーナス 新規. 「詐欺犯」のレッテルを貼られた被害者の多くには、ある共通した特徴があった。それは、移民系住民であることだ。税務当局は集積した申請者の個人データをコンピューターで分析し、不正受給の疑いがあるケースを割り出していた。そのシステムでは分析データの一つとして国籍が利用されていた。オランダデータ保護当局の調査によると、税務当局職員は「申請者が外国籍を持っていると、不正とみなされるリスクが高まった」と証言。また、オランダ国籍以外の多重国籍のデータも利用され、特定の国籍保有者は「不利な扱い」を受けたという。 被害者らを支援するオーランド・カルディル弁護士は、多くの人々が「外国人の名前を抽出した民族的なプロファイリング（犯人像の割り出し）」の標的にされたと批判する。この問題を受け辞任を表明したルッテ首相は「国籍や人種などで差別されたと感じさせたことは決して容認できるものではない」と述べた。…全容はいまだ判然としないが、 システムを運用した職員らの偏見がデータの入力や分析に反映されたためだと指摘されている。つまり「移民系住民は不正を行う」という差別的な思い込みだ 。オランダメディアによると、職員同士のやり取りでは移民系の人々に対する侮蔑的な呼称が使われていたという。そして、 こうした偏見に基づく過ちが、コンピューターを使ったデータ処理や、人工知能（AI）の分析により、大量に再生産されていったとみられている 。…AIによって判断プロセスが自動化されることで、処理スピードは格段に上がる。だが、 この仕組みは危うさをはらむ。元となるパターンに問題があれば、それが際限なく増幅される恐れがあるからだ 。…「不正」かどうかの最終的な判断は職員が下していたが、「 職員らはコンピューターがなぜ高いリスクスコアを付けたかについての情報を提供されていなかった 」（国会調査委員会の報告書）。実際にはシステムの判断を追認するだけのケースが多かった可能性が高い。 コンピューターの複雑なアルゴリズム（計算式）が、外部からの検証を拒む不透明な「ブラックボックス」となっていたのではないか 。…EUは21年4月、主要国・地域で初めてとなるAI規制案を発表し、「公的機関による信用格付け（スコアリング）」の禁止にも言及した。ただ、国際人権団体ヒューマン・ライツ・ウォッチは規制対象の範囲が狭いことなどから「人々が社会保障を受ける権利を十分に保護するものではない」と指摘し、より厳格なルール作りを求めている。 欧州からの報告 AI、無実の人「詐欺犯」に 福祉改革で風当たり強く 水島治郎・千葉大教授の話. オランダでは21世紀に入るころから市場原理を重視した福祉改革が進展し、福祉国家としてのあり方が変容した。かつての福祉は「万人に無条件で付与されるべきもの」だった。それが、労働などで経済社会に貢献しなければ、福祉を受ける資格がないと見なされるようになった。強い風当たりを受けるようになったのが移民系住民らだった。かつては貴重な工場労働者だったが、産業構造の転換で働き場を失った。新右翼政治家の政治宣伝もあり、 移民系の人々らに「経済に貢献せず、福祉サービスにぶら下がる存在」と反感を覚える人が増え、「移民らは犯罪者が多い」などとする偏見が助長された 。児童手当の不当返還請求問題に関して言うと、反移民世論に影響を受ける形で、税務当局が取り締まりを強化した可能性がある。また、 もともと経済効率を重視するオランダはデジタル化にも積極的だ。こうした文脈で、今回の問題が起きたのではないだろうか 。 このように AIは元となるデータの信頼性や公平性・中立性などが確保されなければ、差別や偏見を助長しかねない（再生産されかねない）リスクを孕んでいます 。AIの普及に伴い差別やプライバシー侵害など倫理面の問題が表面化するなか、産学から対応策の提案が相次いでいます。AIの開発者だけでなく、提供者や利用者を含めた多角的な視点からチェックし、リスクを未然に減らすことの重要性が指摘されていますが、行政が指針などを示して活用を後押しし、AIを開発するスタートアップなどにどう広めるかが課題となります。2022年5月11日付日本経済新聞で、具体的な取組み事例が紹介されていますが、研究者の「 リスクのシナリオは継続的に見直す必要があるが、リスクと対策を一体で検討することが重要だ。AIの倫理問題は法務部門が考えればよいという縦割り意識から脱し、提供する製品・サービスの価値や目的を明確にするのにも役立つ 」という指摘は大変示唆に富むものといえます。さらに、「こうした手法の研究が活発になってきたのは、 AIの倫理・法的問題をめぐり各国政府や国際機関・団体が指針や原則を定め、規制の動きも出てきている からだ。例えばAIによる顔認証は人種差別につながる恐れがあることから、EUは公共の場で法執行を目的とする利用を規制する案を示している。日本政府も19年に公表した「人間中心のAI社会原則」でプライバシーやセキュリティーの確保、公平性や透明性、説明責任などに配慮するよう求めた。こうしたAIをめぐる倫理・法的課題やセキュリティなどを適切に管理する手法は「AIガバナンス」と呼ばれる。世界では米グーグルなどの巨大IT企業が先行してきたが、ここにきて日本企業の間でも広がり始めた」という状況にあります。また、AIガバナンスの普及には行政の後押しも重要になるとして、「経済産業省は1月下旬、政府の「AI社会原則」に沿って企業が対応する際の指針となる「AI原則実践のためのガバナンス・ガイドライン」を公表した。ただ、AI社会原則を19年に公表してから時間がかかったうえ「抽象的でわかりにくい」との不満も企業から漏れてくる。情報開示制度や税制などを通じてガバナンスの導入を促していく施策もこれからだ。参考になるのは、シンガポール政府が示したAIガバナンス指針だ。18年にいち早く素案を示し、20年1月に改訂版を公表した。AIの倫理・法的問題をめぐるグローバル企業の対応が実名入りで紹介され、様々なケースごとに想定される問題や対応策を具体的に示している。「実例が豊富に紹介され、スタートアップなどが参考にしやすい」と専門家らの評価も高い」と紹介している点も参考になります。記事は「 日本は現在のAIブームをけん引する深層学習（ディープラーニング）の研究開発で出遅れ、世界的なAI開発競争のなかで影は薄い。ただ、倫理や安全面などに配慮したAI製品・サービスを提供できれば、世界で存在感を示せる余地はある。ユーザーを含め幅広い当事者の視点からそうした製品の開発や提供につなげられるか。産学が提案するモデルがその一歩になることを期待したい 」と結ばれていますがAIの犯罪インフラ性を厳しく認識しつつ、AI倫理の実践的な対応を目指すことが重要だといえます。 グルメサイト「食べログ」を運営するカカクコムを相手取り、チェーン店であることを理由に不当に評価点を下げられたとして、焼き肉店の運営会社が約6億4千万円の損害賠償などを求めた民事訴訟で、東京地裁が6月16日に判決を言い渡す。 評価点を決める極秘の「アルゴリズム」が一部開示される異例の展開となり、ランキングの透明性に関わる司法判断に注目が集まっている 。…この判決が注目されるのは、グルメサイトの運営に影響を及ぼす可能性があるためだ。 グルメサイトにおける店舗の点数や順位づけで、サイト側が一方的にアルゴリズムを変更することをどこまで許され、どこまで説明する責任があるのか、というのが判決の大きな争点だ。 判決次第では、グルメサイトの点数づけのしくみをより丁寧に説明することが求められる可能性も出てくる。訴訟の中でもアルゴリズムの扱いが焦点の一つになった。カカクコムはアルゴリズムを変更したことは認めたが、当初は変更内容を自ら明かすことはなかった。ところが、原告がアルゴリズム変更の差し止め請求を追加でしたところ、風向きが変わった。裁判所が意見をもとめた公正取引委員会が昨年9月、店舗の点数表示は独禁法の適用対象となる「取引の実施」にあたり、「アルゴリズムの設定・運用が合理的かどうかなどが考慮要素となる」とする意見書を出したからだ。公取委によると、独禁法に基づく差し止め請求制度は01年度に導入されたが、この制度に基づき、公取委が裁判所に意見書を出したのは初めてだという。これを受け、カカクコムは昨年12月、裁判所の求めに応じて、アルゴリズムの変更内容の概要を説明する書面を出した。「営業の秘密」などを理由にカカクコムが閲覧制限を申し立て、第三者には公開されていないが、 サービスの根幹であるアルゴリズムの内容を一部でも開示するのは異例だ 。・・ ・EUは、プラットフォーム事業者とそれを利用する企業との取引の透明性・公平性確保を目的とした「P2B規則」を2020年7月に施行。オンライン仲介サービスと検索エンジンを対象に、「ランキング」に影響する主要なパラメーター（変数）と重視する理由をわかりやすく示す義務を課した。その一方で、検索結果の不正操作を可能にする情報やアルゴリズム自体の開示は求めないことも明記した。パラメーターの選び方や記載方法を詳細に説明したガイドラインも定めている。 日本でもP2B規則を参考に、デジタルプラットフォーム取引透明化法が21年2月に施行された。ただ、現行の対象は大規模なオンラインモールとアプリストアだけ。グルメサイトのような仲介サイトは対象外となっている。 自治体や金融機関で幅広く使われている、オンライン上の顔認証システム「eKYC」の普及が進む中、不正に顔認証を突破されるリスクへの対策が急務になっている。人工知能（AI）を使って偽動画を作る「ディープフェイク」で、本人になりすまされる恐れもあるといい、eKYCに他の認証方法を組み合わせたり、AIを使って偽動画を見破ったりする仕組みの構築が進んでいる。…eKYCの悪用の恐れも指摘されている。日立製作所の研究グループは3年6月、ディープフェイクの技術を使って作成した偽動画でeKYCが突破される危険性があるとの論文を人工知能学会で発表した。ディープフェイク技術とその検知に詳しい国立情報学研究所の越前功教授（情報セキュリティ）も「ソフトの進歩で1枚の写真から比較的簡単に偽動画が作れるようになっていて、認証が突破される危険性はある」と指摘する。…NECは、 認証する際、9種類の変則的な動作を要求することで、偽動画でのなりすましを防いでいる。 また、年内には同社が約40年にわたって積み上げた顔認識技術の知見とAIを併用してなりすましを検知する独自開発のシステムをサービスに組み込む予定という。…「顔認証だけでなく、多様な要素で認証することでセキュリティを高めることが重要」と話す。例えば、 顔認証に加えて、マイナンバーカードの暗証番号なども要求することなどで、認証突破被害の防止につながる と指摘している。一方、国立情報学研究所の越前教授らのグループは偽の顔映像を自動判定するシステムを発表している。ディープフェイクで作成された映像の不自然さをAIが検出するプログラムで、複数の企業から問い合わせが来ているといい、 「偽動画を作るAIと検知するAIのせめぎあいが起きている。eKYCの利便性を生かすには用途に応じて安全性を確立する必要がある 」と話している。 ▼内閣府 総合科学技術・イノベーション会議（第61回）議事次第. https://www.upperecheloncoaching.com/forum/welcome-to-the-forum/wu-liao-rasubegasubitcoinsurotutomasingemuonrain bat ファイルの表記の java の部分をフルパスに変更してみましょう, P 6に基づく文言侵害なしで、均等論の下での侵害であり得る。 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